欧盟委员会对科技巨头苹果公司开出一张高达5亿欧元的罚单预通知,再次将全球目光聚焦于科技行业的反垄断监管,据悉,此次罚款源于苹果在流媒体音乐服务领域涉嫌“滥用市场支配地位”,通过不公平的商业条款限制竞争对手发展,违反了欧盟《数字市场法案》(DMA)及此前的反垄断规定,若最终处罚落地,这将成为欧盟近年来对苹果公司的又一记重拳,也标志着其在数字领域强化监管、维护市场公平竞争的决心。
事件核心:苹果被指“扼杀”音乐流媒体竞争
欧盟委员会的调查指出,苹果通过其App Store的“苹果税”(即30%的抽成机制)和严格的条款,限制了音乐流媒体服务向用户告知更优惠的订阅渠道——禁止开发者引导用户通过外部网站或客服进行 cheaper 的订阅,或强制应用内购买必须通过苹果支付系统,这种做法被认为削弱了竞争对手(如Spotify、Deezer等)的竞争力,让苹果自家音乐服务Apple Music获得了

欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格表示:“数字市场的竞争不应由单一企业主导,苹果的行为剥夺了消费者的选择权,也阻碍了创新,我们必须确保科技巨头遵守公平竞争规则,让中小企业有机会在平等的环境中发展。”
苹果的回应:指责“歧视性监管”,强调创新与用户价值
面对欧盟的指控,苹果方面坚决否认,称其做法“始终以用户利益为核心”,且App Store的规则“保护了用户隐私和数据安全”,苹果在声明中指出,欧盟的“选择性执法”忽视了其在App生态中为开发者提供的工具、流量支持和安全保障,认为5亿欧元的罚款“比例失衡”,并将考虑提起上诉。
苹果CEO蒂姆·库克此前曾公开批评欧盟的DMA“过于复杂”,认为其“一刀切”的监管方式可能破坏创新生态,此次事件中,苹果再次强调,其30%的抽成标准适用于所有开发者,并非针对特定竞争对手,且外部订阅渠道的“限制”是为了避免用户遭遇欺诈或隐私泄露风险。
欧盟的“反垄断铁拳”:科技巨头的高成本时代
此次对苹果的调查并非欧盟首次出手,近年来,欧盟已对谷歌(多次因搜索广告、安卓系统垄断被罚超80亿欧元)、亚马逊(因利用第三方卖家数据被罚7.46亿欧元)等美国科技巨头开出巨额罚单,而苹果此前也因爱尔兰“税收优惠”案被罚130亿欧元(后经上诉减至约1亿欧元),欧盟的监管逻辑清晰:在数字领域,拥有“守门人”地位的企业必须承担更多责任,不得利用数据、流量或平台优势打压竞争。
5亿欧元的罚款若最终确认,将依据欧盟反垄断法规“全球年营收10%”的上限计算(苹果2023财年营收约3830亿美元,10%约合383亿欧元,5亿欧元远低于此,显示欧盟对“违法程度”的裁量),但更重要的是,罚款背后是欧盟对数字市场规则的重塑——DMA已于2023年生效,要求大型科技平台开放互操作性、禁止自我优待,违规企业可能面临高达全球营收20%的罚款,甚至被禁止在欧盟运营。
影响几何?消费者、开发者与行业格局或将生变
对消费者而言,若苹果被迫调整规则,未来可能通过外部渠道更便捷地获取更便宜的订阅服务,选择权将得到保障,对开发者来说,降低“苹果税”或允许引导外部支付,将显著减少运营成本,尤其是对中小型音乐流媒体企业而言,这是打破苹果垄断、争取用户的关键机会。
但对苹果而言,5亿欧元的罚款不仅是直接的经济损失,更可能迫使其调整全球商业策略,若欧盟的规则被其他地区效仿,苹果的App Store模式将面临更大挑战,此次事件也可能加剧欧美在科技监管领域的摩擦——美国长期指责欧盟“歧视美企”,而欧盟则坚持“主权监管”的必要性。
合规与创新的天平,科技巨头如何平衡?
苹果预计被罚5亿欧元的事件,是数字时代“监管与巨头”博弈的缩影,在科技深刻影响社会生活的今天,如何在鼓励创新与维护公平竞争之间找到平衡,成为全球监管者的共同课题,对苹果们而言,规模越大,责任越大;而对消费者和市场而言,只有健康的竞争生态,才能推动技术真正造福大众,随着欧盟等监管力度的持续加强,科技巨头的“野蛮生长”时代或将终结,取而代之的,是一个更规范、更多元的数字市场格局,这场博弈远未结束,值得我们持续关注。